一般的な中小の印刷会社というのは、
チラシやパンフレットなどのこみあった印刷物のデザインなどは
得意ではありませんし、そこまでのサービスを提供してはくれません。

発注する側としては、チラシのデザインはデザイン制作会社に依頼し、
そのデータを印刷会社に持ち込んで入稿し、印刷というかたちになります。